澳大利亞留學(xué)簽證分7等
時(shí)間：2015-2-17 16:22:06 來源：摘自互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊：698
自2001年7月1日，澳大利亞留學(xué)政策將有三個(gè)方面重大調(diào)整。
北京青年報(bào)訊，調(diào)整主要反映在三個(gè)方面：一是在結(jié)構(gòu)上將目前的一類學(xué)生簽證分成七類學(xué)生簽證，并設(shè)定了五個(gè)評(píng)估等級(jí)；二是在操作上針對(duì)某一特定評(píng)估等級(jí)，分別就七類學(xué)生簽證作出要求；三是自2001年6月4日將部分有關(guān)學(xué)生簽證事務(wù)的監(jiān)控權(quán)和責(zé)任從移民部下放至學(xué)校。這是澳大利亞移民法自有學(xué)生簽證以來最大的一次留學(xué)政策變革。
結(jié)構(gòu)性變更
1.澳大利亞移民法的四個(gè)層面
澳留學(xué)政策屬于移民事務(wù)的一部分。澳大利亞移民法的四個(gè)層面是：憲法、移民成文法、移民條例和移民政策。
本文所說的“移民政策”的調(diào)整，除了有關(guān)學(xué)生簽證事務(wù)的監(jiān)控權(quán)和責(zé)任從移民部下放至學(xué)校（6月4日已經(jīng)實(shí)施），是通過對(duì)移民成文法和海外學(xué)生教育服務(wù)法的修訂來完成的，其余的所謂“移民政策”調(diào)整，實(shí)際上是修訂移民條例中有關(guān)學(xué)生簽證的章節(jié)。
2.五個(gè)評(píng)估等級(jí)
長期以來，移民法區(qū)別不同國家的方式主要是一種，即：區(qū)分公報(bào)國家（Gazetted Countries）與非公報(bào)國家。所謂公報(bào)國家，就是由聯(lián)邦政府公報(bào)（Commonwealth Government Gazette），依據(jù)移民成文法，公布的國家清單。一般來說，公報(bào)國家是指其公民來澳后能遵守或較好地遵守澳簽證條件的國家。相應(yīng)地，公報(bào)國家的公民申請(qǐng)赴澳簽證，無論是在時(shí)間上、手續(xù)上和所需要文件上都比非公報(bào)國家的公民要簡單的多，并且拒簽率也低許多。有些國家和地區(qū)，開始時(shí)不是公報(bào)國家，后來變成公報(bào)國家。中國到目前為止，還是非公報(bào)國家。
也許是因?yàn)閮H僅公報(bào)國家與非公報(bào)國家這種非此即彼的分類過于簡單，不足以反映不同國家的留學(xué)生來讀不同課程的復(fù)雜情況或風(fēng)險(xiǎn)程度，本次移民政策調(diào)整，將國家風(fēng)險(xiǎn)定為五級(jí)：第一級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)；第二級(jí)為中等風(fēng)險(xiǎn)；第三級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)；第四級(jí)為很高風(fēng)險(xiǎn)；第五級(jí)為極高風(fēng)險(xiǎn)。而不同的國家也因所讀課程評(píng)估級(jí)別而可能有所不同。對(duì)于中國留學(xué)生，除了上述由澳政府援助的課程外，所有課程都被定為評(píng)估四級(jí)。
評(píng)估四級(jí)的概念，只有針對(duì)某一類具體的簽證，才具有真正的操作性。
3.七類學(xué)生簽證
在澳大利亞創(chuàng)立學(xué)生簽證的幾十年過程中，澳大利亞具有普遍性的學(xué)生簽證只有一種，即560簽證。
自2001年7月1日起，赴澳留學(xué)生和在澳留學(xué)生將不得再申請(qǐng)560學(xué)生簽證，而只能依據(jù)自身情況申請(qǐng)下列七類嶄新的簽證：
第一類：570簽證，即單學(xué)英語類簽證。
第二類：571簽證，即中小學(xué)類簽證。中國留學(xué)生必須初中畢業(yè)或即將畢業(yè)和不超過18歲方可申請(qǐng)，并且最少報(bào)讀16個(gè)月的高中課程。
第三類：572簽證，即職業(yè)教育與培訓(xùn)類簽證。含一、二、三和四級(jí)證書課程，文憑與高級(jí)文憑課程。中國留學(xué)生必須讀文憑或以上課程。
第四類：573簽證，即高等教育類。含學(xué)士學(xué)位，研究生證書和研究生文憑課程。
第五類：574簽證，即碩士與博士類。
第六類：575簽證，即非文憑類。含大學(xué)預(yù)科等過橋課程以及其他全時(shí)非文憑課程。
第七類：576簽證，即由澳大利亞援助的課程（AusAid等）類。
需要指出的是，570單學(xué)英語簽證只適用于來澳學(xué)習(xí)英語，學(xué)完后不得學(xué)其他課程。如果學(xué)完英語后還需要學(xué)其他課程，如本科學(xué)士學(xué)位，應(yīng)申請(qǐng)573簽證。同樣的情況也適用于575簽證。
操作性變更
新條例至少帶來四個(gè)方面的操作性變更。這四個(gè)方面為：1.經(jīng)濟(jì)能力；2.英語水平；3.簽證條件；4.家庭成員。下面僅以評(píng)估四級(jí)為例予以說明。
1、經(jīng)濟(jì)能力
在申請(qǐng)560簽證時(shí)，雖然有經(jīng)濟(jì)能力要求，但缺少某種確定性，比如究竟存款多少才夠條件？年收入多少才滿足要求？無論是在移民成文法還是移民條例都沒有固定的要求。移民政策上有一些指導(dǎo)性意見，也只是一個(gè)范圍。7月1日前的移民條例560.224（1）（d）授權(quán)移民部長在確認(rèn)申請(qǐng)人是否是真實(shí)的學(xué)生時(shí)，可考慮其它相關(guān)因素。其結(jié)果是一些不成文的規(guī)定，（比如：對(duì)于中國高中學(xué)生申請(qǐng)者，父母存款額最好在五十萬人民幣以上，并且父母年收入總和最好超過十五萬甚至二十萬人民幣）和成文但不公開的要求（比如：存款必須有六個(gè)月以上和非自己、配偶和父母出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保不予置信等等）。
7月1日以后，經(jīng)濟(jì)能力的要求由移民條例予以規(guī)定，提供了確定性，并且對(duì)七類學(xué)生簽證有普遍適用性。主要有：
A.學(xué)費(fèi)。因不同學(xué)校而不同，大致為每年八千澳元至一萬六千澳元之間。
B.生活費(fèi)用，主申請(qǐng)人每年一萬兩千澳元，如有配偶另多加35%，即四千二百澳元，第一個(gè)孩子多加20%，即兩千四百澳元（如5歲至18歲，外加八千澳元學(xué)校學(xué)習(xí)費(fèi)），第二個(gè)孩子后，每一個(gè)孩子多加15%，即一千八百澳元（如5歲至18歲，外加八千澳元學(xué)校學(xué)習(xí)費(fèi)）。
C.旅行費(fèi)用。
新移民條例同時(shí)明確規(guī)定了最低要求，即在舊政策下只有申請(qǐng)人本人或其配偶或其父母存款可用作其留學(xué)資金外，（外）祖父母的積蓄也可算作留學(xué)資金，但都必須在申請(qǐng)前已在銀行存了6個(gè)月，并需要提供相應(yīng)的工資收入證明。
除此之外，新移民條例還就某些簽證接受將商業(yè)貸款作為留學(xué)資金。同時(shí)接受中國政府對(duì)學(xué)生的擔(dān)保。
2.英語水平
新移民條例與7月1日前的舊移民政策最大的不同在于對(duì)學(xué)生的英語要求不同。
舊政策允許考托�；蜓潘迹↖ELTS，International Englih Language Testing System），新條例只接受雅思�？梢允且话愕模℅eneral）雅思成績，也可以是學(xué)術(shù)（Academic)雅思成績。除非移民部長日后改變主意，沒有雅思成績，中國自費(fèi)留學(xué)生無法到澳學(xué)非高中課程的其它課程。
新移民條例下，中國全額公派生、澳學(xué)校全額獎(jiǎng)學(xué)金獲得者和聯(lián)合國組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及國際紅十字會(huì)全額資助者，無須出示英語考試成績。
576澳援助簽證申請(qǐng)者無須出示英語考試成績。
赴澳讀高中，申請(qǐng)學(xué)生571簽證沒有英語考試成績要求。這與舊移民政策一致。不同的是，新條例規(guī)定高中生到澳后學(xué)習(xí)英語時(shí)間不得超過30周。
澳境外申請(qǐng)570單學(xué)英語簽證，最低英語成績?yōu)檠潘计骄?.0，最長學(xué)習(xí)時(shí)間是40周。
境外申請(qǐng)572職業(yè)教育和培訓(xùn)簽證和575非文憑簽證，最低英語成績?yōu)檠潘计骄?.5，或者英語成績?yōu)檠潘计骄?.0外加報(bào)讀20周英語學(xué)習(xí)課程。
境外申請(qǐng)573高等教育簽證和574碩士博士簽證，最低英語成績?yōu)檠潘计骄?.0，或者英語成績?yōu)檠潘计骄?.0外加報(bào)讀30周英語學(xué)習(xí)課程。
舊移民政策規(guī)定，中國自費(fèi)留學(xué)生赴澳就讀非高中和非研究生課程，必須具有托福成績570或雅思成績6.5，而讀高中和研究生課程則無硬性英語成績要求。
7月1日后，赴澳讀高中的移民政策變動(dòng)不大，讀研究生課程則因有硬性最低英語成績而比7月1日前困難，而讀其它可讀課程，則英語要求比7月1日前低。
在澳境內(nèi)的申請(qǐng)人，如果所持的是非學(xué)生簽證，比如訪問簽證、商務(wù)短期簽證或包括工作簽證在內(nèi)的其它臨時(shí)居留簽證，則通常情況下不能申請(qǐng)學(xué)生簽證。只有學(xué)生簽證持有者可在境內(nèi)申請(qǐng)學(xué)生簽證。這一點(diǎn)新條例與舊政策一致。新條例下，針對(duì)572、573、574和575簽證，境內(nèi)申請(qǐng)人須滿足下列要求：
A.最低雅思；
B.申請(qǐng)前兩年內(nèi)的澳高中畢業(yè)證書；
C.正在全時(shí)就讀澳文憑以上課程的證明。
否則會(huì)被要求參加雅思考試。
3.簽證條件
除了永久居民回程簽證，其它澳簽證都有簽證條件。學(xué)生簽證在舊政策下的簽證條件主要有8202、8501、8206、8533、8101和8105。
8202簽證條件要求學(xué)生至少滿足80%的學(xué)校出勤率。
8501簽證條件要求學(xué)生必須購買海外學(xué)生健康保險(xiǎn)。
8206簽證條件要求學(xué)生入學(xué)后不得轉(zhuǎn)語言學(xué)校和12個(gè)月內(nèi)不得轉(zhuǎn)主要課程學(xué)校。
8533簽證條件要求學(xué)生入境后七天內(nèi)通知學(xué)校其住址和搬家后七天內(nèi)通知學(xué)校其新住址。
8101簽證條件規(guī)定學(xué)生不準(zhǔn)打工。第一次獲得的學(xué)生簽證都有8101條件。
8105簽證條件允許學(xué)生在學(xué)校開學(xué)期間每周打工不超過20小時(shí)。8105條件須在學(xué)生入學(xué)并開始上課后方可申請(qǐng)獲得。
移民成文法第116條第3款規(guī)定，學(xué)生如違反簽證條件8105和8202，移民部長必須取消其簽證。移民成文法第15條規(guī)定，持簽證人的簽證一旦被取消，該人即成為非法非公民，既所謂“黑民”。移民成文法第189條規(guī)定，非法非公民必須被拘留。
新移民條例維持原來所有有關(guān)學(xué)生簽證的簽證條件，并引入了兩項(xiàng)新的簽證條件：8534和8535。
8534簽證條件規(guī)定凡自費(fèi)學(xué)生在澳所報(bào)課程不超過10個(gè)月，則通常不得在澳申請(qǐng)任何其它簽證。
8535簽證條件規(guī)定持簽證人通常不得在澳申請(qǐng)任何其它簽證。這一條件主要針對(duì)由中國政府或澳聯(lián)邦政府擔(dān)保的學(xué)生。
4.家庭成員
有關(guān)家庭成員的新移民條例主要有：1.主申請(qǐng)人報(bào)讀課程超過12個(gè)月方可攜帶家屬；2.主申請(qǐng)人配偶在澳全時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間不得超過3個(gè)月。
監(jiān)控權(quán)和責(zé)任從移民部下放至學(xué)校
自2001年6月4日起，移民成文法第137J條和海外學(xué)生教育服務(wù)成文法第20條開始實(shí)施，從此將部分有關(guān)學(xué)生簽證事務(wù)的監(jiān)控權(quán)和責(zé)任從移民部下放至學(xué)校。這些條款規(guī)定，如學(xué)生違反簽證條件，學(xué)校必須給學(xué)生和移民部發(fā)出通知，要求該學(xué)生28天內(nèi)到移民部報(bào)到。如該學(xué)生不按時(shí)報(bào)到，28天后該學(xué)生簽證自動(dòng)被取消，與學(xué)生是否收到通知無關(guān)。同時(shí)規(guī)定，任何學(xué)校違反此法將受刑事制裁。
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